公司各單位、機(jī)關(guān)各部門:
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于全國第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署,集團(tuán)公司決定于6月1日至6月30日開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、總體思路
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,以“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,強(qiáng)化安全宣傳教育,深入開展大反思、大排查,以最嚴(yán)的管理、最嚴(yán)的措施抓安全,確保活動(dòng)開展既轟轟烈烈、聲勢(shì)浩大,又扎扎實(shí)實(shí)、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全“四零”目標(biāo),為慶祝建黨100周年?duì)I造良好的安全環(huán)境。
二、宣傳發(fā)動(dòng)
1.全面動(dòng)員部署。6月1日前,基層各單位、區(qū)隊(duì)層層召開動(dòng)員大會(huì),全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),將活動(dòng)任務(wù)細(xì)化分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、部門直至每位職工。(督辦部門:辦公室、安監(jiān)局)
2.營造濃厚氛圍。公司、基層各單位兩級(jí)黨委宣傳部門要制定具體宣傳活動(dòng)方案,加大對(duì)基層單位好經(jīng)驗(yàn)、好做法的宣傳力度;公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門深入基層督導(dǎo),至少參加一個(gè)單位動(dòng)員大會(huì)(督導(dǎo)分組見附件1)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭進(jìn)科區(qū)進(jìn)行宣貫,充分利用報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微等多種載體和形式,將活動(dòng)宣傳到生產(chǎn)一線和每位干部職工。積極參與配合“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)。(督辦部門:黨委宣傳部、安監(jiān)局)
三、活動(dòng)重點(diǎn)
(一)深入開展專題學(xué)習(xí)教育和大反思
1.開展專題學(xué)習(xí)。公司、基層各單位兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,教育引導(dǎo)全公司各級(jí)管理干部強(qiáng)化“人民至上、生命至上”理念。舉辦安全生產(chǎn)專題講座,邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)。(督辦部門:黨委宣傳部)
2.深入開展警示教育。公司、基層各單位要充分發(fā)揮安全警示教育體驗(yàn)館(室)作用,組織職工體驗(yàn)事故場(chǎng)景。各單位要組織干部職工收看《淮北礦業(yè)班前安全微課堂》,做到“班前五分鐘、每天一案、每人必看”。(督辦部門:黨委宣傳部、安監(jiān)局、工會(huì)(團(tuán)委))
3.開展“6?16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。積極開展牌板展、現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)和法律法規(guī)咨詢等線上線下相結(jié)合的宣傳咨詢活動(dòng),向職工集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法,提升職工安全意識(shí)和技能。(督辦部門:安監(jiān)局、黨委宣傳部、工會(huì)(團(tuán)委))
4.深入開展大反思。針對(duì)近年來及近期集團(tuán)公司發(fā)生的事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻反思在思想、作風(fēng)、管理、責(zé)任制落實(shí)等方面存在的問題和差距,反思“為什么‘想不到’”、“為什么‘看不到’”、“為什么‘管不住’”;針對(duì)反思的問題制定針對(duì)性整改措施?;鶎涌茀^(qū)、班組直至每位職工要結(jié)合實(shí)際,層層剖析反思。(督辦部門:安監(jiān)局、黨委宣傳部)
(二)深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查
1.組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。6月上旬,各單位組織開展一次全面細(xì)致安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),認(rèn)真分析研判;并根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)大排查要求,組織開展一次全覆蓋、無盲區(qū)隱患大排查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織,全面細(xì)致排查,找準(zhǔn)問題癥結(jié),精準(zhǔn)制定措施,形成高質(zhì)量的問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,并跟蹤落實(shí)。(督辦部門:安監(jiān)局、生產(chǎn)管理部、通防地測(cè)部、機(jī)電裝備部)
2.全面管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。針對(duì)排查出來的安全風(fēng)險(xiǎn)及新增風(fēng)險(xiǎn)源,必須制定針對(duì)性管控措施,確保管控到位;針對(duì)排查出來的問題隱患,必須嚴(yán)格按“五定”要求落實(shí)整改。針對(duì)上級(jí)部門、集團(tuán)公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各單位全面梳理,確保大起底、改到位。(督辦部門:安監(jiān)局、生產(chǎn)管理部、通防地測(cè)部、機(jī)電裝備部)
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)治災(zāi)工程落實(shí)
1.嚴(yán)格落實(shí)瓦斯綜合治理工程計(jì)劃。各礦要強(qiáng)化過程管控,嚴(yán)格瓦斯綜合治理“六項(xiàng)指標(biāo)”考核,嚴(yán)格執(zhí)行“鉆護(hù)一體”、沖煤卸壓、提濃增量等各類措施,確保治災(zāi)工程效果。神源煤化工公司、蘆嶺等礦要精心組織,加快瓦斯治理工程進(jìn)度。(督辦部門:通防地測(cè)部)
2.強(qiáng)化防治水重點(diǎn)工程落實(shí)。朱莊、楊柳、朱仙莊、蘆嶺、袁二等礦要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化重點(diǎn)水害治理工程落實(shí)。堅(jiān)持老空水巖巷遠(yuǎn)距離集中探放,加強(qiáng)排水系統(tǒng)管理,確保排水路線暢通,實(shí)現(xiàn)安全可控放水。(督辦部門:通防地測(cè)部)
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板
1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員要重溫各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)照新規(guī)定、新要求進(jìn)行修訂。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員必須要明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),失職必追責(zé)。(督辦部門:安監(jiān)局、辦公室)
2.嚴(yán)防瓦斯預(yù)警、超限。深刻吸取近期打鉆噴孔瓦斯預(yù)警及瓦斯超限事故教訓(xùn),加強(qiáng)各類鉆孔施工和現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)弄虛作假行為,凡發(fā)生瓦斯預(yù)警、超限的,嚴(yán)格按照瓦斯預(yù)警、超限相關(guān)規(guī)定及安全管理紅線嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)。加強(qiáng)信湖礦818、袁一礦821初放工作面瓦斯管理,嚴(yán)格落實(shí)老塘埋管、初次放頂以及斜角孔抽采管理,嚴(yán)防瓦斯預(yù)警、超限。(督辦部門:通防地測(cè)部、安監(jiān)局、生產(chǎn)管理部、機(jī)電裝備部)
3.嚴(yán)格機(jī)電運(yùn)輸管理。認(rèn)真對(duì)照《安徽煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察的通知》要求,全面開展機(jī)電運(yùn)輸管理自查自糾。強(qiáng)化桃園、渦北等6對(duì)停產(chǎn)檢修礦井以及朱仙莊、臨渙、童亭等礦井供電線路改造管理,嚴(yán)格落實(shí)“供電雙六條”,檢修期間嚴(yán)格執(zhí)行駐礦蹲點(diǎn)督導(dǎo)制度。(督辦部門:機(jī)電裝備部、安監(jiān)局)
4.嚴(yán)格頂板管理。對(duì)大傾角、大斷面、過斷層等特殊地段作業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)措施和剛性規(guī)定;嚴(yán)格臨時(shí)支護(hù)、端面防護(hù)管理,確保正規(guī)有效;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)“1+2”切眼擴(kuò)安支護(hù)補(bǔ)充規(guī)定》,科學(xué)編制支護(hù)設(shè)計(jì),提高支護(hù)強(qiáng)度等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)支護(hù)。(督辦部門:生產(chǎn)管理部、安監(jiān)局)
5.強(qiáng)化“四化”企業(yè)安全管理。加強(qiáng)“四化”企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)“三防三加強(qiáng)兩規(guī)范”,大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格“四色”安全風(fēng)險(xiǎn)管理;華塑熱電廠1#機(jī)組大修、煤氣柜大修以及臨渙焦化一期甲醇和干熄焦大修、雷鳴科化所里礦山石料系統(tǒng)投料聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),必須要制定針對(duì)性措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。嚴(yán)格外委隊(duì)伍監(jiān)管,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢修和措施管理,剛性落實(shí)“四化”和電力企業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定。加強(qiáng)臨渙焦化、雷鳴科化、碳鑫科技領(lǐng)導(dǎo)班子及人員調(diào)整期間安全管理。(督辦部門:安監(jiān)局、機(jī)電裝備部)
6.嚴(yán)查紅線、反“三違”。各單位要加大反“三違”力度,各級(jí)管理干部帶頭反“三違”、查紅線。公司機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門強(qiáng)化視頻反“三違”,嚴(yán)查干部“三違”、觸犯“紅線”人員。(督辦部門:安監(jiān)局、生產(chǎn)管理部、通防地測(cè)部、機(jī)電裝備部)
(五)抓實(shí)季節(jié)性及特殊時(shí)段安全工作
1.強(qiáng)化雨季“三防”措施落實(shí)。各單位要按照安徽煤礦安全監(jiān)察局、安徽省能源局《關(guān)于加強(qiáng)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》要求,組織開展一次雨季“三防”工作落實(shí)情況“回頭看”,對(duì)落實(shí)整改不到位的,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺。組織開展應(yīng)急演練,集團(tuán)公司在楊柳礦組織開展一次應(yīng)急救援綜合示范演練,各單位要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性開展專項(xiàng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(督辦部門:生產(chǎn)管理部、機(jī)電裝備部、安監(jiān)局)
2.加強(qiáng)特殊時(shí)段安全管理。6月份正值“午收”及高、中考,各單位要針對(duì)這一特殊時(shí)期,認(rèn)真開展深入細(xì)致的思想工作,認(rèn)真排查管控“11種隱患人”,嚴(yán)防發(fā)生意外事件;豐和農(nóng)業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“午收”防火安全管理措施。(督辦部門:安監(jiān)局、黨委宣傳部)
(六)掯牢干部嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下抓作風(fēng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要以上率下,嚴(yán)管干部、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)格管理,將嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)貫穿到安全管理全過程,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲“三松一滑”行為。(督辦部門:組織(人事)部、紀(jì)委、安監(jiān)局)
2.加大事前問責(zé)力度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落實(shí)或存在較大安全隱患的,對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一律“掛牌上門”督辦,電視曝光?;顒?dòng)期間,每個(gè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門掛紅牌數(shù)不少于1個(gè),并跟蹤督辦。(督辦部門:安監(jiān)局、生產(chǎn)管理部、通防地測(cè)部、機(jī)電裝備部)
3.加大干部作風(fēng)“四不兩直”督查力度。嚴(yán)查干部值班、跟帶班,對(duì)違反規(guī)定的,見事見人,公開曝光,嚴(yán)肅問責(zé)。(督辦部門:組織(人事)部、紀(jì)委、安監(jiān)局)
(七)扎實(shí)開展群眾性安全活動(dòng)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門開展的安全生產(chǎn)大宣講以及安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等系列活動(dòng),并結(jié)合實(shí)際開展“親人視頻囑安全”“巾幗講黨史助安全”“百團(tuán)千崗”保安全、“千名青安崗員集中上崗”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),推動(dòng)全員參與,形成齊抓共管合力。(督辦部門:工會(huì)(團(tuán)委)、黨委宣傳部、安監(jiān)局)
四、檢查驗(yàn)收及考核問責(zé)
1.檢查驗(yàn)收。6月下旬,集團(tuán)公司成立檢查組,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),檢查驗(yàn)收各單位二季度安全生產(chǎn)管理體系及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況,嚴(yán)格按檢查結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
2.考核問責(zé)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,對(duì)活動(dòng)組織開展不力,活動(dòng)措施落實(shí)不到位的,約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);發(fā)生重傷及以上人身事故、重大非人身事故、重大涉險(xiǎn)事故的,嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)2021年安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的決定》(淮礦安〔2021〕1號(hào))進(jìn)行問責(zé)。
3.總結(jié)上報(bào)。7月5日前,各單位要做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié),并報(bào)送安監(jiān)局、黨委宣傳部;集團(tuán)公司對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。
附件:1.集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)督導(dǎo)分組表
2.集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解表
3.安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《2021年安徽省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)方案》的通知
2021年5月26日
(責(zé)任編輯:陳磊)