為深入貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的決策部署,有序推進省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作,近日省國資委專門就有關(guān)事項下發(fā)通知,要求省屬企業(yè)貫徹落實。
《通知》指出,要充分認識省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革的重要意義。公務(wù)用車制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,是厲行節(jié)約反對浪費的重要舉措?!吨泄仓醒朕k公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見>的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號)提出要積極推進國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革?!栋不帐∈倨髽I(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》(以下簡稱《實施意見》)(皖車改〔2017〕1號)日前已由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā),進一步明確了省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革的方向、原則和基本要求。各省屬企業(yè)要準確理解,深刻領(lǐng)會中央及我省文件精神,從全面深化國有企業(yè)改革的高度和黨中央全面深化公務(wù)用車制度改革的大局出發(fā),充分認識省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革的重要意義。
《通知》要求,要準確把握公務(wù)用車制度改革各項要求。一是要準確界定參改人員范圍。各省屬企業(yè)要按照《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<安徽省省屬企業(yè)負責人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法>的通知》(皖辦發(fā)〔2016〕21號)及《省國資委關(guān)于印發(fā)<安徽省省屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實施細則>的通知》(皖國資分配〔2016〕44 號)的有關(guān)規(guī)定,準確界定省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革參改人員范圍,對原符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員,按照《實施意見》要求分類實施改革,實行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補貼。本次公務(wù)用車制度改革的人員范圍主要是企業(yè)負責人等原符合公務(wù)用車配備條件的人員,企業(yè)普通職工不屬于本次公務(wù)用車制度改革范圍,省屬企業(yè)不得將不符合公務(wù)用車配備條件的人員納入公務(wù)用車制度改革范圍。二是合理確定公務(wù)交通補貼標準。省屬企業(yè)負責人取消配備公務(wù)用車、實行公務(wù)出行社會化保障的,企業(yè)應(yīng)綜合考慮負責人履職需要、所在地黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼、公務(wù)用車改革成本節(jié)支、企業(yè)薪酬制度改革及薪酬福利保障情況等因素,按照不高于黨政機關(guān)副廳級干部公務(wù)交通補貼標準的1.5倍,合理確定公務(wù)交通補貼標準。企業(yè)其他參改人員的公務(wù)交通補貼標準按照不超過省屬企業(yè)副職負責人標準分級、分層、分檔確定。各省屬企業(yè)不得提高或者變相提高參改人員公務(wù)交通補貼標準。三是統(tǒng)籌推進各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革。各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革是省屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革重要組成部分,關(guān)系到公務(wù)用車制度改革的成敗。各省屬企業(yè)要擔負起推進各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革的主體責任,按照《實施意見》進一步明確改革目標和要求,綜合考慮子企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,確需配備公務(wù)用車的,在從嚴控制數(shù)量、強化使用管理的前提下可予以保障。制定切實可行的改革措施,要堅持以“社會化、市場化”為方向,公務(wù)交通成本節(jié)支為基本要求,重點把握好各級子企業(yè)參改人員范圍、改革方式以及經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車范圍、配置標準等項工作。四是切實加強企業(yè)公務(wù)用車管理工作。各省屬企業(yè)要穩(wěn)妥推進公務(wù)用車制度改革,不斷完善企業(yè)公務(wù)出行保障制度,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動不受景響。對于保留的公務(wù)用車要實行統(tǒng)一集中管理,嚴格控制數(shù)量,建立費用預(yù)算制度,完善管理程序,規(guī)范使用用途。要堅決妥善處置超標準的車輛,嚴格控制購買新的公務(wù)用車。
《通知》強調(diào),要全面落實公務(wù)用車制度改革各項任務(wù)。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是科學(xué)制訂改革方案。三是按時完成改革任務(wù)。各省屬企業(yè)要加強對所屬各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立組織協(xié)調(diào)工作機制,逐級明確改革責任,層層落實改革任務(wù)。2018年4月底前完成省屬企業(yè)集團總部公務(wù)用車制度改革工作,2018年6月底前完成所屬各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作,并將本企業(yè)公務(wù)用車制度改革完成總體情況報送省國資委。四是嚴格遵守改革紀律。各省屬企業(yè)要嚴守公務(wù)用車制度改革紀律,按照中央和我省的統(tǒng)一要求,切實做到“八不得”:一是不得違規(guī)為企業(yè)負責人配備公務(wù)用車;二是不得為企業(yè)負責人既發(fā)放公務(wù)交通補貼又提供公務(wù)用車保障;三是不得突破參改人員范圍、核定標準上限發(fā)放公務(wù)交通補貼;四是不得為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備公務(wù)用車;五是不得為企業(yè)部門負責人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車;六是不得擅自增加公務(wù)用車核定保留數(shù)量;七是不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運行費用;八是不得超標準購置轎車型、商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。對違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,依規(guī)依紀嚴肅查處,并追究相關(guān)責任人的責任。五是加強宣傳引導(dǎo)工作。各省屬企業(yè)要切實加強公務(wù)用車制度改革宣傳工作,做好政策解讀,正確引導(dǎo)輿情,及時回應(yīng)社會關(guān)切,努力為改革營造良好社會氛圍。
(責編:王盟)