淮北礦業(yè)集團定點扶貧蕭縣胡莊村扶貧工作隊隊長王風（左）查看胡蘿卜長勢情況
梁寨村村民采摘分揀金絲黃菊茶場景
農(nóng)家地巧變致富園
——淮北礦業(yè)集團扶貧攻堅工作紀實
春天，江淮大地，到處綠意盎然。
蕭縣青龍鎮(zhèn)胡莊村和碭山縣朱樓鎮(zhèn)梁寨村地處安徽省最北部，同屬蘇、魯、豫、皖四省交界地帶。安徽淮北礦業(yè)集團自2017年定點幫扶蕭縣胡莊村、碭山梁寨村以來，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、文化扶貧，既輸血又造血，既扶智又扶志，實現(xiàn)了定點幫扶村的全面脫貧。
截至2019年底，淮北礦業(yè)集團的2個定點幫扶村均已順利出列，沒有出現(xiàn)脫貧戶返貧現(xiàn)象。蕭縣胡莊村集體經(jīng)濟收入達43.18萬元，貧困發(fā)生率降至0.13%；碭山縣梁寨村集體經(jīng)濟收入達50.82萬元，貧困發(fā)生率降至0.51%。
在安徽省扶貧工作考核中，淮北礦業(yè)集團連續(xù)2年被評定為“好”的等次，2019年底榮獲“首屆長三角慈善之星”稱號。
“讓扶貧工作隊留這兒吧”
“俺村年年都有新變化，老百姓日子過得越來越好。這都是淮北礦業(yè)集團精準扶貧帶來的實惠?。 崩宵h員、胡莊村村民胡玉季高興地說。
筆者漫步在胡莊村內(nèi)，道路平整，景色宜人，現(xiàn)代文明村莊的氣息撲面而來。
給錢給物，不如給個好干部。按照安徽省委、省政府精準幫扶統(tǒng)籌部署，淮北礦業(yè)集團定點幫扶扶貧工作隊有條不紊地開展工作。他們的目標是2017年“脫貧出列年”、2018年“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”、2019年“文化扶貧年”、2020年“鄉(xiāng)村振興年”。
“支部強不強，關(guān)鍵看‘頭羊’”。他們抓住村“兩委”換屆有利時機，將政治素質(zhì)好、能力強、年輕有為的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。換屆后，村“兩委”班子平均年齡降至40歲以下。
扶貧工作隊扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，組織村“兩委”、扶貧小組長重溫入黨誓詞，引領(lǐng)村干部嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，杜絕扶貧工作中出現(xiàn)形式主義和官僚主義。
班子健全了，自然要建章立制。他們制定了《抓黨建促脫貧七項規(guī)定》和《扶貧工作隊、黨總支委員會和村民委員會聯(lián)席會議制度》，完善了12項日常管理制度。在貧困戶危房改造、教育資助、特色種殖養(yǎng)殖補貼、光伏扶貧、公益崗位申報和低保戶等項目的辦理上，他們嚴格按照制度辦理，讓制度更有公信力。
把黨員發(fā)展成致富帶頭人，把致富帶頭人發(fā)展成黨員，這是淮北礦業(yè)集團扶貧工作隊開展“雙培雙帶”工程的目標。這一舉措激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，提高了村莊自治能力。
扶貧工作隊還對建檔立卡的貧困戶及一般農(nóng)戶逐戶走訪，全方位組織“兩不愁三保障一安全”大排查活動，宣傳國家脫貧攻堅政策，摸排邊緣貧困人群，解決群眾反饋問題。
扶貧工作隊提出了“一體兩翼三助推”的發(fā)展新思路?！耙惑w”：建強基層黨組織，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?！皟梢怼保褐Υ蛟飚a(chǎn)業(yè)項目種植和扶貧工廠?！叭啤保杭訌姶寮壏贞嚨亟ㄔO（衛(wèi)生室、水電路網(wǎng)、電商扶貧驛站）。他們制定了村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新目標，即“1168”幫扶工程：建成千畝胡蘿卜示范基地和千畝黃花菜示范基地，特色養(yǎng)牛超600頭，帶動貧困村民800人以上。
2017年至今，淮北礦業(yè)集團累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)建設資金1100多萬元，2個村村容村貌煥然一新，農(nóng)民生活得有滋有味，農(nóng)家地巧變致富園。
“感謝黨和政府的扶貧政策，感謝淮北礦業(yè)集團實實在在的幫扶。請給組織上捎個話，讓淮北礦業(yè)集團扶貧工作隊留這兒吧，俺這兒的村民感謝他們、需要他們?！币晃淮迕裾f。
“造血式扶貧”怎么做
淮北礦業(yè)集團扶貧工作隊隊長王風（左）在查看胡蘿卜長勢情況
扶貧工作隊注重培育貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一村一品，增強造血功能，落實“三有一網(wǎng)”（村有當家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長，還能網(wǎng)絡扶貧）脫貧模式，使脫貧攻堅由被動“輸血式扶貧”向主動“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變。
以蕭縣胡莊村為例，扶貧工作隊先后赴陜西、河南考察黃花菜深加工，赴山東考察肉牛養(yǎng)殖項目，探索出具有胡莊特色的“三有一網(wǎng)”發(fā)展之路，形成了“一村多品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
依托肉牛標準化養(yǎng)殖基地，他們在延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上下功夫，建成牛肉深加工扶貧車間，籌建有機肥加工扶貧車間，打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。依托肉兔養(yǎng)殖基地，他們籌建肉兔加工廠，同時大力推進黃花菜產(chǎn)業(yè)項目，建成黃花菜灌溉系統(tǒng)，解決黃花菜種植灌溉用水的問題。他們還籌建了村民移風易俗大禮堂；發(fā)展餐飲服務產(chǎn)業(yè)，開設淮北首家“青龍胡莊牛肉湯”總店；建設小磨香油加工作坊，注冊“蕭龍兔”“陳氏香油”商標，打造“印象胡莊”系列農(nóng)產(chǎn)品。
扶貧工作隊積極發(fā)揮扶貧基地和致富能人的“四級帶動”作用。
一是建設黃花菜產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。每年帶動63戶建檔立卡貧困戶獲得固定分紅，吸納了100多名貧困村民。
二是龍頭企業(yè)扶助帶動。龍頭企業(yè)蕭縣其飛中藥材購銷有限公司通過入股分紅、免費提供黃花菜根苗和提供就業(yè)三種方式，直接或間接幫扶100多名貧困村民?！笆屑夶堫^企業(yè)”蕭縣其先畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社帶動胡莊村21家養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖肉牛，其負責人創(chuàng)辦肉牛深加工扶貧車間，直接或間接幫扶50多名貧困村民。
三是合作社牽手帶動。黃花菜種植合作社注冊商標“蕭龍花”品牌，采用“農(nóng)民+合作社+電商+公司”模式加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立黃花菜加工廠解決種植銷售難題。
四是家庭農(nóng)場示范帶動。目前，村內(nèi)8個家庭農(nóng)場積極參與脫貧攻堅，為建檔立卡貧困戶免費提供技術(shù)指導。
“我家3畝地，扶貧工作隊指導種了黃花菜，每畝地給800元特色種養(yǎng)補貼。我在地里套種了豌豆，每畝地收益1000多元。今年，保守估計每畝收益三四千元；明年進入豐產(chǎn)期，每畝收益最低5000元以上?！?1歲的胡莊村貧困戶夏本連高興地說，“生活變好了?！?/p>
截至目前，胡莊村內(nèi)建成2家中藥材股份公司、8個家庭農(nóng)場、5個專業(yè)合作社、1家電商；建成千畝黃花菜旅游示范基地、千畝胡蘿卜旅游示范基地、千頭肉牛標準化養(yǎng)殖旅游示范基地、萬只肉兔標準化養(yǎng)殖旅游示范基地、百畝中藥材和黃桃種植基地，形成“一村多品”產(chǎn)業(yè)格局。同時，該村配套建成“黃花菜深加工、胡蘿卜中藥材分揀清洗、牛（兔）肉加工生產(chǎn)”扶貧車間，籌建有機肥加工廠；注冊了“蕭龍花”“蕭龍兔”“其牛先肉”“陳氏香油”商標，“印象胡莊”系列農(nóng)產(chǎn)品多點發(fā)力，集體經(jīng)濟逐年增長。
扶貧工作隊對碭山縣梁寨村采用的是“雙管齊下”的模式。
一是打造千畝紅薯種植基地升級版。他們與中國紅薯研究中心徐州農(nóng)科院合作，種植紫薯、菜用薯等品種，實現(xiàn)春薯種植800多畝，夏薯種植800多畝，其中貧困戶種植500多畝。同時，他們不斷延伸紅薯產(chǎn)業(yè)鏈，形成了紅薯育苗、紅薯種植、紅薯淀粉加工、紅薯粉條加工銷售為一體的紅薯產(chǎn)業(yè)，2019年帶動貧困戶176戶，每戶每年增收7000元，梁寨村集體增收32萬元。
二是打造菊花茶種植基地。他們引進了黃山貢菊、亳菊、滁菊等多個品種，實現(xiàn)訂單種植。菊花茶分為7月菊和9月菊。去年，該村試驗種植50畝，每畝收干菊花300斤至400斤，廠家保底回收菊花茶每斤30元，帶動12戶貧困戶，每畝收入1萬元左右，為今年擴大菊花茶種植基地打下了堅實的基礎(chǔ)。
據(jù)了解，在紅薯種植基地和菊花茶種植基地，育苗、田間種植、管理、收獲等用工，都優(yōu)先照顧有勞動能力的貧困戶。僅此一項，每年可為每戶貧困戶增添上千元的穩(wěn)定收入。
“現(xiàn)今的生活真是‘格拔’的”
扶貧的同時必須既扶志又扶智。圍繞2019年“文化扶貧年”的部署，淮北礦業(yè)集團協(xié)調(diào)多方資源，在定點扶貧村開展了多層次的學習培訓。他們多次組織淮北礦區(qū)書法家、攝影家、舞蹈家等，到梁寨村和胡莊村送文化、送藝術(shù)。僅2019年春節(jié)就為當?shù)卮迕駮鴮懘郝?lián)并發(fā)放年歷畫4000多幅。
淮北礦業(yè)集團支持定點扶貧村建設農(nóng)村書屋，開展“放飛愛心、書送希望”愛心捐書活動，為幫扶村選購農(nóng)林牧副漁方面書籍，共計3000余冊。該集團組織志愿者、皖北康復醫(yī)院醫(yī)療專家等一行20余人，分別到胡莊村和梁寨村開展“送祝福、送健康”“送圖書、送醫(yī)療器械”活動，并推動皖北康復醫(yī)院與2個村建立定期義診工作機制。
淮北礦業(yè)集團還組織定點幫扶村村民代表進企業(yè)觀摩學習。2019年4月2日，該集團組織梁寨村和胡莊村扶貧工作隊及村“兩委”代表、養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人、村民代表20余人，走進淮北礦業(yè)集團下屬的臨渙焦化公司和青東煤業(yè)公司，觀摩學習國企黨建、企業(yè)文化和現(xiàn)代企業(yè)管理，進一步拓展村民視野，開闊思路。
2019年7月29日，淮北礦業(yè)集團邀請徐州農(nóng)科院教授孫鵬到梁寨村開展特色種養(yǎng)技術(shù)培訓，就紅薯產(chǎn)業(yè)培育、品種選擇、科學管理、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培技術(shù)等進行培訓，并對紅薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)管理進行了指導。梁寨村扶貧工作隊、村干部、致富能手和紅薯種植代表參加了培訓。
有了文化生活，面貌就是不一樣。“俺村的廣場舞‘夢之隊’在青龍鎮(zhèn)廣場舞大賽中取得了第一名！”胡莊村婦女主任王梅興奮地說，這都是扶貧工作隊開展廣場舞培訓的結(jié)果。
在扶貧村的文化生活上，淮北礦業(yè)集團很舍得投入。
該集團為梁寨村投入基礎(chǔ)建設資金50萬元，推動村公共基礎(chǔ)設施和基礎(chǔ)公共服務再上新臺階。梁寨村新增道路7.614公里、太陽能路燈290臺、便民橋3座等；建成黨群服務活動中心300平方米、農(nóng)村書屋100平方米、文化娛樂廣場1000平方米，新增設健身器材17套、圖書2000余冊等。
該集團為胡莊村爭取到村項目資金433.85萬元；新建4個文化廣場共計2500平方米，協(xié)調(diào)修建道路2.5公里；幫助10戶貧困戶申請了危房改造項目資金10.2萬元；推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)模式，實施貧困戶公益性崗位分紅機制，開發(fā)公益崗42個，每年種植養(yǎng)殖基地可帶動近500戶貧困戶，提供就業(yè)崗位550個；貧困戶全面實現(xiàn)了醫(yī)療全覆蓋。他們還資助胡莊村學生38人，為15名大學生辦理助學貸款，每名貸款學生享受500元貸款補助。
“現(xiàn)今的生活真是‘格拔的’（蕭縣方言非常棒的意思），家家通自來水，戶戶門前水泥路、太陽能路燈，村里新建了公益醫(yī)院、養(yǎng)老院、紅白喜事大禮堂，修建了下水道、污水池，還有開放式小公園、文化活動中心、公共廁所，這擱以往想都不敢想。”身板硬朗、思路清晰的95歲老黨員王世英談到扶貧工作隊到胡莊村后的變化，贊不絕口。
“剛來時，村里連條像樣的路都沒有?，F(xiàn)在，看到眼前這些實實在在的變化，真高興?！被幢钡V業(yè)集團扶貧工作隊隊長王風說，“在新的起點上，要進一步加強美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興銜接工作，打造一支‘不走的工作隊’?！保▎虝r慶 王 盟）
來源：《中國煤炭報》 2020年4月30日 3版
